Complejos De Seguridad Regional: ¿Qué futuro tiene el Consejo de Cooperación del Golfo, luego de los ataques recibidos durante la tercera guerra del golfo, 2026?

El 28 febrero 2026, como parte de la Tercera Guerra del Golfo, Irán realizó ataques, con más de 1,700 misiles y drones, contra los seis Estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo. Irán sostuvo que los ataques fueron contra bases americanas localizadas en dichos países. En realidad, resultaron dañados aeropuertos, puertos, zonas industriales, centrales de energía eléctrica, facilidades petroleras, hoteles y edificios residenciales. Frente a esta situación y posteriores ataques iraníes recibidos en los meses de marzo y abril 2026, los Estados CCG debieron haber activado la defensa colectiva establecida, sin embargo, no lo hicieron. A su vez, el paraguas de seguridad americano también debió de haberlos defendido, pero no sucedió así porque sus medios militares estaban empeñados en autodefensa y otras operaciones. Ante estas circunstancias, resulta pertinente preguntarnos, ¿qué futuro tiene el Consejo de Cooperación del Golfo, luego de los ataques recibidos durante la Tercera Guerra del Golfo, 2026?.

El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) es un tratado económico y militar, suscrito en 1981 por Arabia Saudita, Kuwait, Bahréin, Qatar, Emiratos Árabes Unidos y Omán (CCG, 1981). La finalidad del tratado es mantener la seguridad, estabilidad y paz en la región, construir relaciones estratégicas, así como asegurar la cadena de suministro de petróleo y la libertad de navegación (CCG, 2024). El CCG surgió como respuesta frente a una doble amenaza de aquella época: la Revolución Islámica iraní y la guerra entre Irak e Irán.

En el año 2001, los países CCG suscribieron el Acuerdo de Defensa Conjunta CCG, el cual estableció que cualquier ataque en contra de algún país CCG, se consideraba un ataque a todos los Estados parte, y que cualquier amenaza a un país CCG era una amenaza a todos ellos. Dicho Acuerdo también señala que, los Estados CCG tienen la obligación de asistir al Estado agredido, tomando las acciones del caso, incluyendo de ser necesario el uso de la fuerza (CCG, 2001).

Desde el inicio del tratado CCG, el principal problema ha sido la desconfianza mutua entre los Estados parte, lo cual no ha permitido desarrollar capacidades de defensa colectiva. Esta desconfianza se debe a varios motivos, por un lado, el mayor peso específico militar y económico de Arabia Saudita, lo cual hace temer a los Estados miembro restantes que sus capacidades de defensa pudieran quedar subordinadas a dicho país. Por otro lado, la presencia militar dominante de Estados Unidos (US) y la priorización que los Estados le otorgaron, les dio la ilusión de estar debidamente protegidos frente a cualquier amenaza. Finalmente, el hecho que cada país haya adquirido equipamiento militar de manera independiente, para atender sus necesidades de defensa, ha ocasionado que en ningún momento hayan pensado en desarrollar y entrenar capacidades de defensa colectiva.

Abdulaziz (2025) señala que, entre los países CCG existen diferentes percepciones respecto a la seguridad en la región, ello se debe a raíces históricas, diferencias ideológicas y factores geopolíticos, situación que ha llevado a políticas inconsistentes y desacuerdos al interior del CCG, mermando el objetivo de la seguridad colectiva. Frente a la influencia y poder de Arabia Saudita, tanto económico como militar, el resto de los Estados CCG optaron por albergar bases de US en su territorio y suscribir tratados bilaterales de defensa con US, como medio de asegurar su independencia y supervivencia. Indudablemente, para los países CCG la principal amenaza a la seguridad es Irán.

Sin una efectiva estructura de seguridad regional, los Estados CCG seguirán dependiendo de la capacidad militar de US para disuadir y contener a Irán. La presencia militar americana, como garante de la seguridad regional, es un arma de doble filo, porque los Estados CCG que albergan bases americanas ya han sido blanco de ataques de Irán, asimismo esta situación ha dado pie al surgimiento de protestas anti americanas de parte de la población. Parker (2024) indica que, cada uno de los países CCG está diversificando sus capacidades de defensa, dado que US, como garante de paz y seguridad, está declinando en poder y prestigio frente a otros Estados. A su vez, Roberts (2026) puntualiza que, los Estados CCG han desplegado en el área sus medios militares para hacer valer sus intereses de seguridad, marcando una posición que se aparta de su histórica dependencia de US como garante de seguridad.

En contraste con el impresionante gasto en equipamiento militar americano, la seguridad colectiva de los Estados CCG se encuentra estancada. Actualmente, no existe capacidad regional de defensa aérea fuera del control americano. Las adquisiciones militares de los Estados CCG han sido de acuerdo a las necesidades individuales de cada país, no se han desarrollado capacidades de defensa colectiva. El-Katiri (2014) sostiene que, el peso geopolítico de los países CCG se ha incrementado significativamente en los últimos 10 años, lo cual ha llevado a una importante relación con US, sin embargo, existen dudas entre los líderes de países CCG sobre el compromiso de US en la defensa de la región. Mientras que, Al-Masroori (2021) puntualizó que, la relación entre los Estados CCG y US en términos de seguridad y defensa, enfrenta diversos obstáculos.

Evidentemente, la prioridad de los países CCG, en lo que va de la Tercera Guerra del Golfo, ha sido evitar el escalamiento y expansión del conflicto, se trata de una actitud prudente y razonable, dada la superioridad militar y volumen de fuego de Irán. Frente a la situación mencionada, las medidas a adoptar por los países CCG tienen que enmarcarse en el derecho internacional público, en particular la Carta CCG, Acuerdo de Defensa Conjunta CCG, tratados suscritos por los Estados parte (Carta de la Liga Árabe, la Carta de la Organización de Cooperación Islámica, Carta de Naciones Unidas) y sus principios, entre los cuales destaca el respeto a la soberanía, la no interferencia en asuntos internos, supremacía del derecho internacional, autodeterminación, diplomacia y solución de disputas por medios pacíficos.

Dado los cambios del contexto estratégico producidos por la Tercera Guerra del Golfo, los Estados CCG deberían orientarse a buscar un mayor soporte mutuo y generar capacidades de defensa colectiva, independientemente de los tratados bilaterales que cada país CCG mantiene con US. Se trata de un reto importante, Gaug (2016) sostiene que, desde la Segunda Guerra Mundial, los países de la región han intentado varias veces, sin éxito, organizar un sistema de defensa colectiva. A su vez, Leber (2026) indica que, los países del Golfo enfrentan una crisis sin precedentes, frente a la cual, la defensa colectiva les puede ayudar a incrementar la seguridad regional. Guzansky (2026) enfatiza que la guerra ha evidenciado la vulnerabilidad de los recursos energéticos, la erosión de la reputación de los países del Golfo como economías emergentes y la vulnerabilidad de la infraestructura digital.

Mientras no se desarrollen estas capacidades de defensa colectiva, los países CCG tendrán que seguir dependiendo del apoyo militar de US, por su poderío de fuego y tecnología. Actualmente, la única forma por la cual los países CCG pueden hacer frente a la capacidad militar de Irán es con la participación militar de US. Esta situación resulta desfavorable para los Estados CCG, ya que por un lado los hace dependientes de las capacidades militares americanas y por otro lado los deja sin capacidad de reacción inmediata frente a ataques como los producidos en la Tercera Guerra del Golfo. Gavito (2026) indica que el Presidente Trump ha pedido que los países CCG tomen un rol más activo en el patrullaje marítimo u operaciones, lo cual incrementa los riesgos de una confrontación directa con Irán.

En conclusión, los Estados CCG frente a los ataques recibidos de Irán en la Tercera Guerra del Golfo la cual aún está en desarrollo, ante la desconfianza mutua entre los Estados parte, los niveles modestos de equipamiento militar propio de cada uno de estos países, la carencia de capacidades de defensa colectiva, la alta dependencia de la capacidad militar de US para protegerlos y la existencia de una amenaza militar mayor, como es Irán; la única forma con que los Estados CCG pueden contar con adecuados niveles de defensa es a través de las capacidades militares de US, no existe otra alternativa viable a corto plazo. A mediano y largo plazo, resulta indispensable que los Estados CCG logren desarrollar capacidades de defensa colectiva y establezcan medidas de confianza mutua.

La ruptura violenta del conflicto armado ha evidenciado deficiencias y carencias en la capacidad de defensa colectiva CCG, es de interés de los Estados parte subsanar estas deficiencias y adoptar un rol más activo en su autodefensa, por el bienestar de sus pueblos, así como de la seguridad, estabilidad y prosperidad regional y mundial.

Bibliografía

• Al-Khulaifi, K. A. (2025). Shifting Sands: Threat Perceptions and Security Among Gulf Cooperation Council Member States. Journal of Balkan and Near Eastern Studies, 27(6), 905-926. https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/19448953.2025.2481810

• Al-Masroori, H. (2021). US GCC security corporations. https://www.researchgate.net/publication/356032569_US-GCC_Security_Corporation

• Cooperation Council for the Arab States of the Gulf. (1981). Charter of the Cooperation Council for the Arab States of the Gulf. https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800e04ff

• Cooperation Council for the Arab States of the Gulf. (2001). The Joint Defence Agreement of the Cooperation Council for the Arab States of the Gulf. https://www.almeezan.qa/AgreementsPage.aspx?id=1527&language=en

• Cooperation Council for the Arab States of the Gulf. (2024). Gulf Cooperation Council Vision for Regional Security. https://gcc-sg.org/ar/MediaCenter/DigitalLibrary/Documents/27848330-555a-4a7d-9a6c-206b797fd2f9.pdf
• El-Katiri, M. (2014). United states-gulf cooperation council security cooperation in a multipolar world. United States Army College Press. https://ciaotest.cc.columbia.edu/wps/ssi/0032584/index.html
• Gaub, F. (2016). An Arab NATO in the Making? Middle Eastern Military Cooperation Since 2011. Strategic Studies Institute and U.S. Army War College Press. https://press.armywarcollege.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1299&context=monographs
• Gavito, J. (2026). The Iran War spreads to the Gulf region. Policy Center Avraham Spraragen. https://jstreet.org/the-iran-war-spreads-to-the-gulf-region/

• Guzansky, Y. (2026). The Gulf States in the Shadow of the War with Iran. _Instituto de Estudios de Seguridad Nacional (INSS)._ Número 2115. https://www.inss.org.il/publication/gulf-iran-war/

• Leber A. (2026). _The Gulf Monarchies Are Caught Between Iran’s Desperation and the U.S.’s Recklessness_. Carnegie Endowment for International Peace. https://carnegieendowment.org/emissary/2026/03/gulf-states-iran-war-security

• Parker, T. B., & Bakir, A. (2024). Strategic shifts in the Gulf: GCC defence diversification amidst US decline. The International Spectator, 59(4), 116-133. https://www.iai.it/en/publications/c10/strategic-shifts-gulf-gcc-defence-diversification-amidst-us-decline
• Roberts, D. B. (2025). The Gulf's evolving security mosaic: balancing the manifest retrenchment and latent influence of the United States. International Affairs, 101(6), 2193-2214. https://academic.oup.com/ia/article/101/6/2193/8269677