Bolivia y Chile: ¿hacia una nueva etapa de acercamiento bilateral?

Los países andinos Bolivia y Chile mantienen divergencias históricas que aún no han sido resueltas. La principal razón por la que Bolivia se considera perjudicada por Chile está relacionada con la pérdida de su litoral tras la Guerra del Pacífico (1879-1884), conflicto que tuvo como consecuencia la pérdida de su acceso soberano al océano Pacífico. Tras más de siete décadas sin una visita oficial de un presidente chileno a Bolivia, el 16 de octubre de 2026, el presidente de la República de Chile, José Antonio Kast, visitó oficialmente al presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Rodrigo Paz. Esta visita representa un hito en el acercamiento entre ambos países y señala el interés en fortalecer el diálogo bilateral y, posiblemente, avanzar hacia la reanudación de las relaciones diplomáticas, interrumpidas formalmente en 1978.

Sin embargo, este encuentro no significa que Bolivia haya modificado su posición respecto de su reivindicación de un acceso soberano al mar. Por el contrario, Rodrigo Paz afirmó durante su discurso en el acto oficial que «la reivindicación marítima constituye un objetivo permanente irrenunciable [...]». De este modo, pese a las divergencias históricas, el diálogo entre ambos países debe fortalecerse, dado que comparten fronteras e intereses comunes. Las diferencias del pasado, que todavía repercuten en la memoria y en el sentimiento nacional boliviano, no deben constituir un obstáculo para el desarrollo de ambos Estados ni impedir la construcción de una agenda bilateral basada en la cooperación y el respeto mutuo.

Durante la visita, se firmaron cuatro documentos destinados a fortalecer las relaciones bilaterales entre Bolivia y Chile:

• Actualización del Acuerdo de Complementación Económica (ACE n.º 22): el acuerdo establece las bases para ampliar el intercambio comercial entre ambos países, contemplando preferencias arancelarias y disposiciones relacionadas con el comercio bilateral. Su actualización busca modernizar los mecanismos de cooperación económica y facilitar los intercambios comerciales.

• Memorándum de Cooperación Minera: prevé la cooperación científica y tecnológica, el intercambio de conocimientos sobre minería y cartografía geológica, la captación de nuevas inversiones y la promoción de prácticas sostenibles, con especial atención a las denominadas tierras raras y al potencial mineral de ambos países.

• Memorándum de Entendimiento para un Corredor Bioceánico de Fibra Óptica: tiene como objetivo estudiar y desarrollar alternativas para ampliar la conectividad digital entre ambos países y favorecer la interconexión de las redes de telecomunicaciones vinculadas a los océanos Pacífico y Atlántico, contribuyendo al aumento de la capacidad y a la integración de las infraestructuras digitales regionales.

• Declaración Conjunta sobre Integración Energética: busca avanzar en los estudios y las medidas regulatorias necesarias para una futura cooperación e integración energética entre ambos países. En este contexto, se encomendó a una comisión específica la evaluación de posibles áreas de colaboración.

En este sentido, la visita evidencia nuevas iniciativas de acercamiento entre ambos países andinos. El encuentro también estuvo marcado por la invitación de Kast a Rodrigo Paz para que visite Chile en 2027, propuesta que fue aceptada favorablemente por el presidente boliviano. Cabe destacar que ambos presidentes muestran afinidad con el liberalismo económico, especialmente en lo que respecta a la valoración del mercado y de la iniciativa privada, una orientación que los aproxima a sectores de la derecha política.

Bolivia atraviesa un período de dificultades económicas y energéticas, situación que ha presionado al Gobierno a adoptar medidas para estabilizar el escenario interno. Entre estas iniciativas destacan la declaración del estado de excepción, el 20 de junio de 2026, y la aprobación por parte del Congreso boliviano de un acuerdo de endeudamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el 18 de septiembre del mismo año, con desembolsos a partir del 2 de octubre de 2026. En este contexto, el acercamiento a Chile puede representar una oportunidad para ampliar la cooperación económica, energética, tecnológica y comercial, contribuyendo a la búsqueda de alternativas frente a los desafíos que enfrenta Bolivia.

Sobre el Autor

João Diego Costa es investigador del Laboratorio de Geopolítica, Relaciones Internacionales y Movimientos Antisistémicos (LabGRIMA) de la Universidad Federal de Pelotas (UFPel), con énfasis en América Latina.

Referencias bibliográficas

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